张家港市民生实事项目管理办法

第一章  总则

第一条  为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动政府决策民主化、科学化、法治化，持续健全为民办实事长效机制，切实把民生实事项目打造成解决广大群众最关心、最直接、最现实问题的“民心工程”，不断增强人民群众的满意度和获得感，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法所指的民生实事项目应符合下列要求：

（一）符合国家法律法规和有关政策；

（二）立足于提升城乡基本公共服务水平，充分体现普惠性、均衡性、公益性、社会效益性。

（三）项目的实施条件必须成熟，具有可操作性，原则上为当年度项目。

（四）在资金安排上，以政府财政性资金投入为主，所需经费应列入财政预算，政府财力短期可承受、长期可持续。

第二章  项目规划

第三条  民生实事项目按照统筹兼顾、突出重点；尊重民意、突出民生；公益均衡、普惠共享；量力而行、先急后缓等原则进行规划。

第四条  民生实事项目要围绕教育医疗、文化体育、基础设施、就业创业、住房保障、养老助残、扶贫济困、城市管理、便民服务、环境治理、公共安全等群众关心关注、获得感强的民生热点重点方面进行规划。

第五条  凡符合下列条件之一的，一律不得列入民生实事项目：

（一）不属于民生领域范畴的；

（二）法律法规、各级政策明令禁止或不予支持的；

（三）列入“新形象工程”负面清单的；

（四）土地、资金、审批、立项、信息化等前期条件不成熟的；

（五）其他不宜列入民生实事项目的。

第六条  市发改委会同相关单位，主要通过以下方式征集民生实事项目：

（一）线上公开征集：通过APP、微信公众号、网站等平台载体，向全社会征集；

（二）线下公开征集：通过各村、社区张贴通告征集；

（三）代表委员征集：向部分市人大代表、市政协委员进行征集；

（四）部门征集：面向全市各部门（单位）、区镇、街道征集。

第七条  市发改委将公开征集到的内容汇总梳理后反馈至各相关部门。各相关部门根据本部门工作职责，在土地、资金、审批、立项、信息化等方面开展充分调研，综合研判实施可行性，主动报送条件成熟的民生实事项目。

严禁报送调研不充分、情况不明、办理手续存在困难、无法推进实施的项目；不得借民生实事来推动不成熟的项目。