【主持人】
各位网友，上午好！由张家港市人民政府办公室和张家港市融媒体中心（传媒集团），联合打造的张家港市人民政府网“港城会客厅”网络直播在线访谈栏目，又和大家见面了，感谢各位的参与和关注。
当前，人工智能技术正深刻重构产业形态和社会治理模式，近年来张家港市持续深耕数字化改革探索，接下来如何在这一浪潮中筑牢高质量发展的基石？今天，我们邀请到张家港市数据局党组书记、局长屈荣杰，数据局党组成员、副局长顾雪峰一起聊一聊张家港市数字化改革的一些实践成果。
屈局、顾局，你们好，欢迎做客《港城会客厅》。
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
主持人好，各位网友，大家好！
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
主持人好，各位网友，大家好！
【主持人】
感谢两位领导。首先想请两位领导为我们介绍一下张家港市数据局的基本情况，数据局是一个怎样的单位，在张家港经济社会发展中扮演着怎样的角色？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
感谢主持人。2023年，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出数字中国建设的整体框架，数据局作为张家港全市数字化转型的牵头单位和“协调员”，负责推进全市数字化转型工作，我们的主要任务是推动数字经济、数字政府和数字社会的全面发展。
【主持人】
您提到数据局作为牵头单位和“协调员”，能否具体谈谈这两重角色在张家港的实践中是如何发挥作用的？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
作为牵头单位，我们积极贯彻落实国家、省、苏州市澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：数字化改革的决策部署，结合张家港实际，制定并实施一系列数字化转型的政策和措施。我们将全力打通数字基础设施大动脉，畅通数据资源大循环，赋能经济社会全面发展，强化数字技术创新体系和数字安全屏障，推动形成健康有序的数字化发展生态。
作为“协调员”，我们将积极协调全市各相关部门，健全完善工作机制，强化政策引导与支持保障，统筹推进数字张家港建设各项工作，通过一系列的改革创新举措，将数字化发展的红利真正落到实处，让数字化转型的改革成果够惠及广大企业群众。
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
在张家港经济社会发展中，数据局发挥了至关重要的推动作用。我们致力于培育壮大数字经济核心产业，通过数字技术和实体经济的深度融合，助力优化产业结构，提升经济质量效益，为推动全市经济转型升级注入新动力。
同时，通过政策引导和支持保障，我们加强数字化基础设施建设，提升网络基础设施和算力基础设施水平，为数字经济发展提供坚实支撑。我们还将强化数据安全保障，健全数据产权制度，深化数据资源开发利用，为数字经济持续健康发展保驾护航。
【主持人】
屈局，刚才您提到了“数字中国”的发展战略，请您谈谈数据局如何围绕“数字中国”战略规划布局，深化数字化改革，为“数字张家港”高质量发展奠定基础？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
“数字中国”战略正是我们改革发展的总纲，我们将坚定不移按照数字中国建设“2522”的整体框架进行布局：
一是强化顶层设计。根据《数字中国建设整体布局规划》，我们组织拟定数字经济、数字社会、数字政府协同发展体系。同时，加强对全市信息化项目的统筹规划和管理，构建信息化项目资产管理“一本底账”。
二是壮大数字经济。进一步完善数字经济制度体系，编制数字经济发展指引，强化数字经济政策支持。聚焦数字产品制造、软件信息服务业，培育直播电商、跨境电商等新模式。推动制造业数字化升级，建设“政府搭台、企业主导”的转型服务体系，打造行业标杆案例。
三是完善数据基础设施。加强数据基础设施布局，加快推进我市算力中心建设，服务保障大数据产业园等项目，引导企业加强算力应用，促进我市算力产业发展。推进政务云扩容与IPv6改造，提升云网资源利用率。
四是深化数据资源开发。优化政务大数据平台能力，整合部门数据资源，研究开发普适性公共数据服务。同时，推动公共数据有序开放，孵化数据开发利用示范场景。
【主持人】
从基础设施到数据应用，张家港的数字化转型环环相扣。在提升群众获得感方面，有哪些创新举措值得期待？?
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
一方面是夯实数字服务支撑。升级“今日张家港”平台，集成身份认证、物联网等通用能力，汇聚政务与城市服务。同时，拓展医疗、教育、交通等数字社会场景，培育智慧便民生活圈，探索数字消费新领域新赛道。
另一方面是提升澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】效能。进一步提升“高效办成一件事”成效。加快澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】事项线上申报渠道整合，推广使用统一身份认证、电子证照等，推动澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。
【主持人】
顾局，我们了解到，我市在涉企服务领域已结出丰硕成果，能否结合张家港的实践，谈谈数据局如何通过数字化工具赋能企业服务，为企业和产业发展注入了哪些新动能？
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
好的，主持人，我们在全省范围内首创涉企服务一体化平台，为企业提供一站式、全流程服务，降低企业办事成本，提升涉企服务质效。打造“产业创新集群高质量发展扶持政策管理”应用，破解申报流程复杂、时间不一等矛盾，实现80%以上扶持政策事项“免申即享”，2024年依托该应用共为1693家企业提供服务，奖补资金超5亿元。创新开发“产业项目全生命周期管理服务”应用，实现项目评审操作在线化、流程高效化、管理规范化，为加快全市产业用地项目评审速度，推动项目更好更快落地提供保证。
【主持人】
屈局，我们注意到张家港在推进澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】数字化转型过程中，始终强调“让数据多跑路，群众少跑腿”的理念。刚才您提到通过整合政务资源和AI技术支撑，我市已形成智慧政务改革的系统性突破。能否请您具体展开，数据局在提升澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】智能化水平方面，形成了哪些创新模式？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
近年来，我市积极探索智慧政务创新举措和服务模式，通过整合共享政务信息系统资源，融合AI智能技术支撑，打通智慧政务改革“脉络”，切实提升澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】效能和企业民众满意度。
一是优化澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】线上办理。推进澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】事项申报渠道梳理整合，发布实施张家港市首批“免证办”事项清单，涵盖交通、社保、民政、企业开办等多个领域的高频事项。同时，加快“苏服办”移动端APP的改版升级，强化了澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】线上办理能力。
二是启用“AI+智慧商事登记”平台。企业可在“苏服办”“苏商通”APP，在线预约并享受“一对一”视频咨询服务，通过屏幕共享、语音、文字、视频等方式，为企业群众提供线上帮办导办、代办申请等服务，申请人仅需“口述”即可完成业务办理。
三是优化工程建设项目审批管理系统。推进工改系统与“一书三证”、数字住建、不动产登记等系统对接，实现跨部门数据互联互通，形成“网上申报、并联审批、全程跟踪”服务闭环，2024年以来助力26个项目实现“拿地即开工”，切实加速重大项目落地见效。
【主持人】
数字化转型不仅服务企业和和全市经济发展，更要惠及民生。张家港在提升市民生活品质方面有哪些创新尝试？
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
民生发展是数字社会的“温度计”，让市民共享数字化红利是我们的初心。依托“苏周到”“今日张家港”两大城市生活服务总入口，紧盯民生需求，让群众少跑腿。
比如，我们推进通停通付智慧停车建设，全市199个经营性停车场接入苏周到“通停通付”系统，实现“先离场、后付费”停车无感支付。
上线“5+2”馆校研学服务应用，方便家长和学生按需选取研学线路，就近搜索周边场馆进行电话预约、一键导航、扫码打卡、记录研学日志等，发挥公共文化场馆社会教育职能。
打造社会救助政策计算器，整合民政、人社、残联等12个部门救助政策，建成含有32个具体救助项目的政策超市，实现“只进一扇门，最多跑一次”的社会救助服务目标。
这些应用以“小切口”解决民生“大问题”，背后是数据共享、流程再造和跨部门协同的持续攻坚。
【主持人】
屈局，我市在推进澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】改革过程中，始终聚焦群众办事的难点堵点。刚才提到我市通过数据共享和流程再造，已在智慧停车、社会救助等领域实现了多项突破。那么，在深化“泛在可及”的澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】体系建设方面，数据局如何进一步打破地域和部门壁垒？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
我们在苏州大市率先推出“全城通办”服务，着力打造“15分钟澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】圈”，构建以市澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】中心为核心，整合5个分中心、12个区镇便民服务中心及247个村（社区）便民服务站的三级服务供给圈，并拓展与银行、邮政、商业综合体等社会机构合作，新增100多个澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】点位，形成分类管理、多元参与的立体化服务网络。同时，推动涉企服务向区镇延伸、个人服务向村（社区）下沉，建强“涉企事项通办圈”和“个人事项通办圈”，确保群众15分钟内到达通办点，覆盖人社、医保、公积金、不动产等18个惠企便民领域。另外，我们积极推进“跨域通办”合作，目前已承接21个省、自治区、直辖市185个合作城市的收件业务，137个事项已实现“跨省通办”“省内通办”。
【主持人】
屈局，我市通过“全城通办”大幅提升了群众办事便利度。那么在深化“高效办成一件事”改革中，数据局如何进一步打破部门界限，推动服务流程的系统性重塑？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
我们在省澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】网张家港旗舰店开设“一件事一次办”线上专区，集成多部门事项入口；同步设立市镇两级政务大厅专窗及村（社区）全科窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批”模式，覆盖个人置业、企业开办、人才服务等18个领域，实现澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】从分散到集成的转型。同时，“高效办成一件事”更强调业务的精细化治理和办事流程的重塑。我们对高频事项进行颗粒化情形拆分，梳理审查要点及材料清单，并通过电子证照调用、数据共享减少重复提交材料。
【主持人】
接下来，想问下顾局，我们注意到张家港在数字化转型中始终注重技术赋能与场景落地的双向奔赴。刚才提到我市已通过数据共享和流程再造实现了澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】、民生保障等领域的突破。那么面对人工智能技术浪潮，数据局在推动AI与城市发展深度融合方面有哪些战略布局？
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
我们首先是持续强化算力基础设施的建设，全市已建算力规模超14PFLOPS，在建的港城智能智造大数据产业园项目和规划建设的苏州冲之新南丰智算项目规划算力规模超26EFLOPS，为AI技术应用提供强大支撑。其次是推进通用大模型部署，为支撑各部门完成行业大模型、垂直大模型训练、评估、验证和部署的场景需求，目前，张家港市大数据科技有限公司已经完成DeepSeek通用大模型的部署。最后是打造人工智能创新应用生态，在工业、医疗、金融等领域落地AI示范应用，联峰钢铁“基于AI大数据的智能燃烧优化控制系统”获评工信部人工智能赋能新型工业化典型应用案例，市第一人民医院“医疗科研AI智能创新实验室”，带动我市科研水平跨上新的台阶。“港城金融码上贷”“港城人才服务一键达”帮助企业便捷获取融资和人才礼遇政策。
【主持人】
顾局，通过您刚才的介绍，我们深刻感受到张家港在数字化改革中既注重释放产业动能，又始终将民生福祉作为落脚点。这些扎实的实践成果，无疑为AI时代的高质量发展奠定了坚实基础。当前，数字化浪潮仍在加速演进，能否请您从全局视角出发，阐述这一目标的战略定位？如何进一步凝聚改革合力，为张家港的现代化建设注入更强动力？
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
主持人提到的全局视角非常重要，这正是我们规划下一步工作的核心。张家港的数字化转型不仅是技术升级，更是系统性、全域性的改革工程。下一步，市数据局将以打造“全国新型智慧城市县域新标杆”为目标，聚焦服务实体经济和企业群众，严格按照“123”总体思路，落实好数字化改革、数据要素市场化配置改革、行政审批制度改革工作任务，为加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践注入强大动力。
我们将深入实施城市全域数字化转型攻坚行动。围绕数据要素市场建设、数字经济活力、数字社会便捷普惠等方面，组织拟定“十五五”数字张家港规划，持续开展人工智能行业应用路演项目征集工作，挖掘澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：“小、巧、灵”数智化应用场景，为数字苏州建设贡献张家港方案。
【主持人】
从您的介绍中，我们看到张家港在数字化转型中既有顶层设计，又有具体抓手，能否具体谈谈张家港将如何打造差异化优势呢？
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
好的，主持人。一是园区引领做大数字文化。加快推进张家港市数字文化产业园建设，围绕“数字+文创”主题，通过数字文化创意产业的有效集聚、创新孵化与产业服务，推动张家港市传统文化产业的数字化升级。
二是智慧便捷做优数字社会。提升指挥中心数智化调度能力，积极推动“无人机低空感知平台”建设，整合张家港市现有无人机资源和无人机政务飞行需求，支持城管系统无人机飞行联盟加快融入，加强无人机在毗邻区域整治、建筑垃圾治理、违建治理等方面的应用，实现治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
三是质效提升做好数字生态。依托智慧生态平台，加强生态与水务、农业等部门共享数据，提升智慧治水、池塘养殖尾水监管及园区污水收集处理效能。进一步发挥“林长制管理应用”实战实效，围绕森林资源生态保护、灾害防控、监测监管等，充分利用物联网、人工智能技术，促进生态互联，实现对林业工作的日常监管及林长工作任务监督。
【主持人】
从产业升级到生态治理，张家港的全域数字化转型展现出系统性布局。屈局，当前数据要素作为核心生产要素，其市场化配置仍面临权属界定、流通机制等深层次问题。请问要如何突破既有机制障碍，进一步释放数据资源的经济价值？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
您提到的机制障碍确实是我们需要突破的难点，这也是数据要素市场化改革的深水区。我们的思路是“制度先行、技术护航、场景落地”。落实数据基础制度，优化算力基础设施布局，深化数据资源开发利用，激活数据资源驱动力。完善算力支撑体系，全力服务保障港城智能智造大数据产业园等项目推进，力争项目尽快投产见效。积极引导企业在转型升级过程中加强算力应用，鼓励国泰新点、沙钢高科等行业龙头企业进行算力布局应用，用好全省一体化算力调度平台，推动我市算力资源融入全省算力网。增强公共数据资源供给质效，结合数据资源“一本账”建设，摸清数据资产底数，加大公共服务等领域的数据资源归集力度，推进数据全量、全要素归集。探索数据治理整体实施方案，从厘清存量、规范增量两方面入手，科学规划数据资源目录架构，按照数据分级分类和公共数据元等数据标准，切实提高数据质量和可用性。拓展数据赋能创新应用场景，加大公共数据开发利用示范场景孵化力度，推进“苏在线”数据基层应用，培育行业高质量数据集，实施“数据要素×”三年行动计划，探索企业数据资产化路径。
【主持人】
数据要素的“活水”已开始涌动，而要让改革红利直达基层，澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】便利化是关键一环。屈局，我们接下来将聚焦哪些服务场景的突破？
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
主持人点出的澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】便利化，是我们打通改革“最后一公里”的关键。过去几年，我们从“一件事”改革中积累了经验，现在要更进一步，从“办成一件事”升级到“解决一类事”。结合“换位跑一次”，开展重点领域澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】便利化提升攻坚行动，以便民利企为目标，打造优质高效营商环境。进一步深化“高效办成一件事”，积极探索拓展本地“一件事”服务范围，依托各类澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】网点及帮办代办载体，以企业群众实际需求为导向，梳理完善“一类事”应用场景，探索推进“一类事一站办”服务。加快构建企业综合服务体系，创新开展澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】增值化改革，加快推进企业服务和澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】融合，依托市镇两级企业服务中心，建立健全企业诉求闭环管理服务机制，打造“企业获得感澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：、满意度更高、体验感更好”的“1+12”企业综合服务体系。
【主持人】
好的，感谢屈局和顾局为我们做出的详细介绍。接下来进入网友互动环节。
有位网友说他有几次来澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】大厅都遇到了长时间排队的情况，特别是房产新政颁布后，人流量激增，排队等候时间更长了，想问下我们数据局有没有什么措施可以减少等待时长呢？
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
为了应对业务高峰期的需求，我们在手机客户端构建了排队管理及线上预约功能。如果想要查询实时排队情况，可以登录“今日张家港”APP，在搜索栏输入“排队情况”，即可查看各窗口实时等候人数。如果想要线上预约服务，可以通过“苏周到”APP澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】数字地图模块、“今日张家港”以及“苏服办”APP在线预约模块提前预约办理时段，预估等待时间，合理安排自己的行程。
【主持人】
有位网友说他是企业负责人，最近了解到“数据要素”“数据要素×”等概念非常火爆，想问如何理解这些概念，对于企业发展来说，可以重点关注哪些方面。
【市数据局党组书记、局长 屈荣杰】
“数据要素”这个概念最早是党的十九届四中全会提出的，制度层面上，我国已经正式将数据列为与土地、资本、劳动力、技术并列的第五大生产要素。在此基础上，为进一步发挥“数据要素”的放大、叠加、倍增作用，2023年，“数据要素×”孕育而生，可以说“数据要素”是基础，“数据要素×”是应用深化。
对于企业来说，可以重点关注、聚焦自身行业、领域，登录国家数据局官网或关注微信公众号，参考学习各行各业“数据要素×”典型案例。此外，2025年“数据要素×”大赛各地分赛启动在即，可以及时关注本省数据局相关动态，积极参与。“数据要素×”典型案例和“数据要素×”大赛获奖项目均有机会获得奖金、产业扶持政策等激励。
【主持人】
有位网友说他是高校学生，目前在为他的一篇论文收集材料，想问对于一些政府部门所掌握的公共数据，目前会有哪些开发利用模式。
【市数据局党组成员、副局长 顾雪峰】
根据2024年《中共中央办公厅 国务院办公厅澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】：加快公共数据资源开发利用的意见》，为深化数据要素配置改革，扩大公共数据资源供给，目前公共数据资源开发利用共有三种模式，一是统筹推进政务数据共享。强化已有数据共享平台的支撑作用，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据共享和业务协同；二是有序推动公共数据开放。在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密前提下，依法依规有序开放公共数据。三是鼓励探索公共数据授权运营。授权符合条件的运营机构开展公共数据资源开发、产品经营和技术服务。
如果该同学对于本级实际产生的公共数据也感兴趣的话，可以多多关注苏州市公共数据开放平台，在该平台上查找、申请各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据。
【主持人】
今天的访谈让我们深刻感受到张家港市在数字化转型中的战略定力与创新活力。从数字化改革到“数字中国”框架下的精准布局，从AI赋能千行百业到民生服务的点滴突破，张家港始终以“敢为、敢闯”的魄力，在县域数字化改革的赛道上跑出了加速度。
感谢屈局、顾局的精彩分享，也感谢广大网友们的持续关注。数字化转型没有终点，唯有步履不停、创新不止。本期访谈活动到此接近尾声，感谢网友朋友们的踊跃参与和大力支持，我们下期再见！
苏公网安备 32058202010198号
