2022年,南丰镇坚持以学习贯彻习近平法治思想为指导,以党的二十大胜利召开创造法治化社会环境为主线,以强作风、重落实、提效能为导向,奋力推动基层法治政府建设工作高质量发展。现将我镇2022年法治政府建设有关情况报告如下:
一、坚持党的领导,统筹全面依法治镇
(一)严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人制度。围绕市委全面依法治市办年度工作要点,镇党委统筹规划布局法治建设工作,坚持把法治建设工作与经济社会事业工作同研究、同部署、同考核,年内听取法治建设工作报告4次。印发南丰镇法治政府建设工作要点,明确年度法治政府建设工作目标,统一部署全面依法治镇重要工作任务。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。印发了《澳门太阳城赌城-【官网娱乐网站】:进一步深入学习贯彻习近平法治思想的工作方案》,细化分解工作任务,全面落实学习习近平法治思想“四个专题”工作责任。党委理论学习中心组将习近平法治思想始终贯穿党委例会,2022年已组织4次学法。由依法治镇办牵头,完成市法学会年度课题《社会矛盾纠纷调处化解中心建设工作研究》《数“智”赋能、撬动镇域社会治理现代化蝶变跃升》两项课题。
(三)积极参与法治建设示范创建。做好“苏州市法治政府建设综合示范单位”创建迎检工作,持续推进“补短板、强弱项”活动,以参与创建为契机,牵引推动全面依法治镇工作落地落实。
二、坚持依法履职,推进法治政府建设走深走实
(一)行政履职依法依规。南丰镇依法全面正确履行基层政府职能,2022年处理办结诉讼案件4起,其中行政诉讼案件2起,负责人出庭应诉率100%,无败诉案件。全面推进政务信息公开,通过市政府网站主动公开政府信息1000余条,2022年新增依申请公开政府信息12件,办结答复率100%。
(二)严格落实审查制度。严格落实公平竞争审查、文件合法性审核等职责。2022年,南丰镇共新增21份政策措施文件,其中4份文件涉及市场主体经济活动,经司法所和镇法律顾问认真审查,均可以实施。同时,各村(社区)、涉及条线积极开展公平竞争法律宣传,引导相关企业、部门合法合规开展工作。
(三)依法科学民主决策。严格落实司法所负责人列席镇长办公会议制度,持续强化规范性文件、重大行政决策和重大行政执法案件法制审核。2022年,政府法律顾问参与合同审核、矛盾化解等,审核各类材料55件。严格落实重大行政决策法定程序,印发了《2022年度南丰镇重大行政决策事项目录》,对南丰镇兴丰路南延(南丰东路-建工大道)项目按法定程序、进行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论,全过程记录留档。
三、坚持规范执法,严格规范公正文明执法
(一)落实基层执法规范化建设。围绕综合行政执法规范化建设目标任务,建立完善行政执法“三项制度”、投诉举报制度等多项配套制度。2022年,镇综合行政执法局办结案件16955起,无一起被申请行政复议或提起行政诉讼;镇行政审批局办理公共服务事项51705件,其中为民服务中心33686件,村社区18019件。全面落实行政执法责任制,落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织开展执法人员申领全国执法证工作,新增6名在编在岗人员进行行政执法证件资格考试,目前全镇共有30位执法人员。落实重大行政执法决定法制审核64起,执行率达100%。
(二)深化行政执法协调监督体系建设。一是加强执法个案监督。按照市司法局统一部署,推行“一案一卡”监督制度,向相对人发放执法监督联系卡。采取多种方式,征询个案中行政相对人意见。二是强化执法程序监督。进一步完善行政执法投诉举报制度,吸纳人大代表、政协委员、律师等力量,认真听取、采纳村(社区)、企业、行业协会商会对行政执法和执法监督工作的意见建议。三是扎实开展行政执法案卷评查,提高案卷评查工作质效。以线上线下结合方式,每季度定期开展“执法监督沙龙”。
(三)深入推进包容审慎柔性执法。严格执行苏州市涉企“免罚轻罚”清单3.0版,建立健全“行政执法决定法制审核”“